Program Bracero

Program Bracero (1942-1964) pozostával zo súboru právnych opatrení, ktoré umožnili 4,5 miliónom Mexičanov pracovať v poľnohospodárstve v Spojených štátoch.

Program Bracero

Keďže USA sa naplno zapojili do 2. svetovej vojny, v poľnohospodárskom sektore bol nedostatok pracovných síl, a tak bolo treba povolávať zahraničných robotníkov. A je to tak, že americká pracovná sila bola znížená, pretože milióny mužov boli nútené bojovať v Európe a Tichomorí.

Pôvod programu Bracero sa nachádza v kalifornskom meste Stockton v roku 1942. Hoci začal ako mexický poľnohospodársky pracovný program, nakoniec dostal názov Bracero program, keďže mexickí nádenníci boli známi ako „braceros“. “.

Dohoda o pracovných záležitostiach medzi Spojenými štátmi a Mexikom teda stanovila, že mexickí nádenníci by mali dostávať minimálnu mzdu 30 centov na hodinu, ako aj stanovené podmienky dôstojnosti, pokiaľ ide o stravu, ubytovanie, sanitáciu a hygienu.

Charakteristika programu Bracero

Hoci bolo najímanie pracovníkov medzi jednotlivcami do istej miery regulované, vďaka programu Bracero existovala určitá kontrola nad najímaním zo strany vlád Mexika a Spojených štátov. Týmto spôsobom sa imigrácia zmenila zo známeho a často nezákonného javu na regulovanú, dočasnú situáciu zameranú na svet poľnohospodárstva.

Spojené štáty americké mali tendenciu riešiť imigráciu rovnakým spôsobom ako všetky krajiny. Vzhľadom na blízky vzťah s Mexikom ho však dopyt po poľnohospodárskych pracovníkoch viedol k nadviazaniu osobitného bilaterálneho vzťahu s južným susedom. To všetko by umožnilo programu Bracero trvať dvadsaťdva rokov. Treba však poznamenať, že program Bracero nebol bez kontroverzií, pretože dôstojnosť mexických pracovníkov nebola vždy rešpektovaná.

Okrem toho Spojené štáty a Mexiko nie vždy súhlasili, pretože v roku 1954 bol program dočasne zrušený. Nakoniec si Spojené štáty uvedomili, že bez spolupráce Mexika nie je možné riadiť imigračný pracovný program, zatiaľ čo Mexiko si uvedomilo, že nie je možné zabrániť emigrácii svojich občanov.

Ďalším aspektom programu Bracero je to, že zaviedol regulované prisťahovalectvo, ktoré bolo kontrolované podľa potrieb pracovnej sily zameranej najmä na poľnohospodárov.

Bilaterálne dohody uzavreté medzi Spojenými štátmi a Mexikom by umožnili mexickým nádenníkom mať slušnú minimálnu mzdu, ako aj rovnako slušné pracovné podmienky, pokiaľ ide o ubytovanie, stravu, dopravu a bezpečnosť a hygienu.

Ako sme už vysvetlili, program Bracero a vzťahy medzi Mexikom a Spojenými štátmi neboli vždy jednoduché. Tak sa vyskytli prípady diskriminácie v štátoch ako Texas, kde boli zvyknutí zamestnávať imigrantov v neregulárnej situácii ako pracovnú silu. Efektívnosť a správne fungovanie byrokratickej mašinérie programu Bracero však nakoniec prinútili texaských podnikateľov najímať imigrantov v regulovanej situácii.

Treba poznamenať, že hoci program Bracero znamenal zvýšenie verejných výdavkov a väčšie nasadenie zdrojov, pokiaľ ide o poskytovanie výhod, nepremietlo sa to do zvýšenia cien poľnohospodárskych produktov.

Kontroverzné aspekty programu Bracero

Napriek tomu, že program Bracero označil hranice regulovaného prisťahovalectva a dôstojnej práce, nelegálne prisťahovalectvo pokračovalo. A je to tým, že program neuspokojil celkový dopyt pracovníkov.

V kontexte tejto kontroverzie spôsobenej neregulárnym prisťahovalectvom bolo v roku 1952 zakázané prepravovať a ukrývať tých, ktorí ilegálne vstúpili do Spojených štátov. Neskôr však pribudne novela s názvom „Texaský zákon“, ktorá zabránila postihu zamestnávateľov za to.

Príchod mnohých mexických robotníkov nenechal ľahostajných amerických robotníkov. Američania tak protestovali proti príchodu mexických nádenníkov, ktorí boli ochotní pracovať za oveľa nižšie mzdy.

Medzi ďalšie problémy patrili pracovné spory pri vyjednávaní kolektívnych zmlúv. Nedostatok konsenzu medzi pracovníkmi a zamestnávateľmi spôsobil, že Mexiko odmietlo posielať pracovníkov, zatiaľ čo Spojené štáty sa uchýlili k najímaniu pracovníkov bez toho, aby rátali s Mexikom, alebo legalizovali prisťahovalcov v neregulárnej situácii.

Pracovné zmluvy podpísané v rámci programu Bracero zanechali mexických pracovníkov v situácii slabosti voči zamestnávateľovi. Pracovník bol obmedzený na prácu na určitom mieste, bola dočasná a mexické a americké úrady mali malý dozor. Podnikatelia totiž veľakrát nedodržali to, čo bolo dohodnuté na rokovaniach.

Dôležitou kapitolou programu Bracero bolo nasadenie veľkého byrokratického aparátu. Dodržiavanie zákonných kanálov znamenalo pre zamestnávateľov veľa papierovačiek a nákladov, zvyknutých na to, že už dávno pracovníci prichádzali priamo do ich zariadení bezplatne. Na druhej strane v Mexiku museli pracovníci trpieť korupciou na vlastnej koži, pretože museli úradom podplácať alebo vykonávať láskavosti.

Nad rámec byrokracie sa nábor mexických robotníkov odohrával v pohraničných oblastiach, kde robotníci čakali v drsných podmienkach (hlad, fyzická slabosť) a museli znášať ponižujúce výberové procesy.

Ďalším opatrením, ktoré vyvolalo rozruch, bolo to, že mexická vláda v rokoch 1943 až 1949 prinútila pracovníkov, aby vložili 10 % svojich úspor do amerických bánk, ktoré sa neskôr previedli do Národnej poľnohospodárskej úverovej banky Mexika. Bohužiaľ, všetky ich úspory sa mexickým robotníkom nikdy nevrátili.