Bracero-programmet

Bracero-programmet (1942-1964) besto av et sett med juridiske tiltak som gjorde det mulig for 4,5 millioner meksikanere å jobbe med landbruksarbeid i USA.

Bracero-programmet

Da USA var fullt engasjert i andre verdenskrig, var det mangel på arbeidskraft i landbrukssektoren, så utenlandske arbeidere måtte kalles inn. Og det er at den amerikanske arbeidsstyrken hadde blitt redusert fordi millioner av menn hadde blitt tvunget til å kjempe i Europa og Stillehavet.

Opprinnelsen til Bracero-programmet er funnet i den kaliforniske byen Stockton, tilbake i 1942. Selv om det begynte som det meksikanske landbruksarbeidsprogrammet, ville det ende opp med å få navnet Bracero-programmet, siden meksikanske dagarbeidere ble kjent som "braceros". ".

Dermed slo avtalen om arbeidsforhold mellom USA og Mexico fast at meksikanske dagarbeidere skulle få en minimumslønn på 30 cent i timen, samt bestemte betingelser for verdighet når det gjelder mat, overnatting og sanitær og hygiene.

Kjennetegn ved Bracero-programmet

Selv om ansettelsen av arbeidere hadde vært noe regulert mellom enkeltpersoner, var det takket være Bracero-programmet en viss kontroll med ansettelsen av regjeringene i Mexico og USA. På denne måten gikk innvandring fra å være et kjent og ofte ulovlig fenomen til å bli en regulert, midlertidig situasjon med fokus på landbrukets verden.

USA hadde en tendens til å håndtere immigrasjon på samme måte med alle land. Gitt det nære forholdet til Mexico, førte imidlertid etterspørselen etter landbruksarbeidere til at det etablerte et spesielt bilateralt forhold til naboen i sør. Alt dette ville tillate Bracero-programmet å vare i tjueto år. Imidlertid bør det bemerkes at Bracero-programmet ikke var uten kontroverser, siden verdigheten til meksikanske arbeidere ikke alltid ble respektert.

Dessuten var USA og Mexico ikke alltid enige, siden programmet i 1954 ble midlertidig kansellert. Til slutt innså USA at uten samarbeidet fra Mexico var det ikke mulig å administrere et immigrasjonsarbeidsprogram, mens Mexico innså at det var umulig å forhindre emigrasjon av innbyggerne.

Et annet aspekt å merke seg om Bracero-programmet er at det etablerte en regulert immigrasjon, som ble kontrollert i henhold til behovene til arbeidskraft hovedsakelig fokusert på gårdsarbeidere.

De bilaterale avtalene som ble oppnådd mellom USA og Mexico ville tillate meksikanske dagarbeidere å ha en anstendig minstelønn, samt ha like anstendige arbeidsforhold når det gjelder overnatting, mat, transport og sikkerhet og hygiene.

Som vi forklarte tidligere, var ikke Bracero-programmet og forholdet mellom Mexico og USA alltid lett. Det var altså tilfeller av diskriminering i stater som Texas, hvor de var vant til å ansette innvandrere i en irregulær situasjon som arbeidskraft. Effektiviteten og den riktige funksjonen til det byråkratiske maskineriet til Bracero-programmet endte opp med å presse Texas-forretningsmenn mot å ansette innvandrere i en regulert situasjon.

Det skal bemerkes at selv om Bracero-programmet innebar en økning i offentlige utgifter og en større utplassering av ressurser når det gjelder å gi fordeler, førte det ikke til en økning i prisene på landbruksprodukter.

Kontroversielle aspekter ved Bracero-programmet

Til tross for at Bracero-programmet markerte linjene for regulert innvandring og anstendig arbeid, fortsatte ulovlig innvandring. Og det er at programmet ikke tilfredsstilte den totale etterspørselen til arbeidere.

I sammenheng med denne kontroversen forårsaket av irregulær immigrasjon, ble det i 1952 forbudt å transportere og gi ly til de som kom inn i USA ulovlig. Imidlertid ville senere en endring kalt "Texas Act" bli lagt til som forhindret arbeidsgivere fra å bli straffet for det.

Ankomsten av mange meksikanske arbeidere gjorde ikke amerikanske arbeidere likegyldige. Dermed protesterte amerikanerne mot ankomsten av meksikanske dagarbeidere som var villige til å jobbe for mye lavere lønn.

Blant andre problemer var arbeidskonflikter ved forhandlinger om tariffavtaler. Mangelen på konsensus mellom arbeidere og arbeidsgivere førte til at Mexico nektet å sende arbeidere, mens USA tyr til å ansette arbeidere uten å regne med Mexico eller å legalisere innvandrere i en irregulær situasjon.

Arbeidskontraktene undertegnet under Bracero-programmet gjorde at meksikanske arbeidere var i en situasjon med svakhet i forhold til arbeidsgiveren. Arbeideren var begrenset til å jobbe på et bestemt sted, det var midlertidig, og det var lite tilsyn fra meksikanske og amerikanske myndigheter. Faktisk var det mange ganger at forretningsmenn ikke fulgte det som ble avtalt i forhandlingene.

Et viktig kapittel i Bracero-programmet var utplasseringen av et stort byråkratisk apparat. Å følge de juridiske kanalene innebar mye papirarbeid og kostnader for arbeidsgivere, vant til det faktum at for lenge siden kom arbeiderne direkte til anleggene deres uten kostnad. På den annen side, i Mexico, måtte arbeidere lide korrupsjon i sitt eget kjøtt, da de måtte betale bestikkelser til myndighetene eller utføre tjenester.

Utover byråkratiet skjedde rekrutteringen av meksikanske arbeidere i grenseområder, der arbeidere ventet under tøffe forhold (sult, fysisk svakhet) og måtte tåle ydmykende utvelgelsesprosesser.

Et annet tiltak som skapte stor oppstandelse var at den meksikanske regjeringen, mellom 1943 og 1949, tvang arbeidere til å sette inn 10 % av sparepengene sine i amerikanske banker som senere ville bli overført til National Agricultural Credit Bank of Mexico. Dessverre ble alle sparepengene deres aldri returnert til de meksikanske arbeiderne.