Sabiedriskais darbs, kas pazīstams arī kā publiskā infrastruktūra, ir ēku, infrastruktūru un aprīkojuma kopums, ko veicina un būvē teritorijas valdība. Atšķirībā no privātajiem darbiem sabiedriskie darbi tiek finansēti no valsts publiskajiem līdzekļiem.
Sabiedriskie darbi būtībā sastāv no ēku, mēbeļu, iekārtu un infrastruktūru sērijas, kas iedzīvotāju kopīgai lietošanai veido un veicina valdību teritorijā. Šāda veida darbi tiek finansēti no valsts līdzekļiem, kā arī iespējamiem privātajiem ziedotājiem, publiskai un vispārējai lietošanai.
Dārzs, slimnīca (publisks), ceļš, teritorijas publiskais apgaismojums, skola vai institūts (sabiedriskais) ir uzskatāmi sabiedrisko darbu piemēri.
Dažādi līgumu slēgšanas veidi
Sabiedrisko darbu budžetā paredz un veicina teritorijas valdība. Taču dažādās teritorijās valdībām nav būvfirmu, kas veiktu šādus darbus. Šim nolūkam darbu veikšanai ir nepieciešams privāts uzņēmums, kuru darbu veikšanai nolīgusi valdība.
Ir divas publisko būvdarbu līgumu slēgšanas metodes:
Tiešā noma
Valdība ir atbildīga par uzņēmuma, kas uzņemsies projektu, atlasi, pamatojoties uz saviem kritērijiem, kā arī nodrošina tā būvniecībai atvēlēto budžetu.
Publisks konkurss
Kas ir pazīstams kā publisks konkurss. Tā ir sistēma, ar kuras palīdzību valdība, kas vēlas uzņemties projektu, sastāda publisku piedāvājumu, kuram dažādi privātie uzņēmumi var izvēlēties to īstenot. Tādējādi dažādi uzņēmumi iesniedz valdībai priekšlikumu, lai minētais uzņēmums būtu atbildīgs par projekta īstenošanu, kā arī par procesa izmaksām.
Piedāvājums, kas vislabāk atbilst darba vajadzībām gan kvalitātes, gan laika un budžeta ziņā, būs atbildīgs par projekta izpildi, un rezultātā tiks iegūts konkursa uzvarētājs.
Ņemot vērā korupciju un strīdus, ko izraisījusi tiešo līgumu slēgšana, lielākajā daļā attīstīto valstu tiešās līgumu slēgšanas tiesības ir aizstātas ar publisku konkursu. Tādējādi lēmums bauda lielāku caurskatāmību valsts pārvaldības jautājumos. Tādā veidā tiek garantēta neitralitāte lēmumu pieņemšanā. Savukārt izvairoties no priekšroka vairākiem uzņēmumiem, kas dažās valstīs ir aizliegti.
Galvenie sabiedrisko darbu projekti
No dārza būvniecības līdz pilsētas galvenajai maģistrālei pastāvīgi var novērot sabiedriskos darbus.
Starp galvenajiem valdības īstenotajiem sabiedrisko darbu projektiem var atrast:
- Transporta darbi: dzelzceļu tīkli, dzelzceļa stacijas, ceļi, lielceļi, lielceļi, ceļi, ostas, kanāli, jūras šaurumi, lidostas.
- Pilsētas infrastruktūra: dārzi, ielas, tilti, publiskais apgaismojums.
- Hidrauliskie darbi: attīrīšanas iekārtas, kanalizācija, caurules, grāvji, dambji, purvi.
- Sabiedrisko ēku infrastruktūra: slimnīcas, kultūras centri, muzeji, skolas, institūti, universitātes, ministrijas, biroji drošības iestādēm, piemēram, policijai vai ugunsdzēsējiem.