Programma Bracero

Il programma Bracero (1942-1964) consisteva in una serie di misure legali che consentivano a 4,5 milioni di messicani di lavorare nei lavori agricoli negli Stati Uniti.

Programma Bracero

Con gli Stati Uniti completamente impegnati nella seconda guerra mondiale, c’era una carenza di manodopera nel settore agricolo, quindi dovettero essere chiamati lavoratori stranieri. Ed è che la forza lavoro americana era stata ridotta perché milioni di uomini erano stati costretti a combattere in Europa e nel Pacifico.

L’origine del Programma Bracero si trova nella città californiana di Stockton, nel 1942. Sebbene sia iniziato come Programma di lavoro agricolo messicano, avrebbe finito per ricevere il nome di Programma Bracero, dal momento che i braccianti messicani erano conosciuti come "braceros". ”.

Pertanto, l’accordo in materia di lavoro tra Stati Uniti e Messico stabiliva che i lavoratori a giornata messicani ricevessero un salario minimo di 30 centesimi l’ora, nonché determinate condizioni di dignità in termini di cibo, alloggio, servizi igienico-sanitari.

Caratteristiche del programma Bracero

Sebbene l’assunzione di lavoratori fosse stata in qualche modo regolamentata tra individui, grazie al programma Bracero vi era un certo controllo delle assunzioni da parte dei governi del Messico e degli Stati Uniti. In questo modo l’immigrazione è passata da fenomeno familiare e spesso illegale a situazione regolamentata e temporanea focalizzata sul mondo dell’agricoltura.

Gli Stati Uniti tendevano a gestire l’immigrazione allo stesso modo con tutti i paesi. Tuttavia, data la sua stretta relazione con il Messico, la domanda di lavoratori agricoli lo ha portato a stabilire un rapporto bilaterale speciale con il suo vicino meridionale. Tutto ciò consentirebbe al Programma Bracero di durare ventidue anni. Tuttavia, va notato che il programma Bracero non è stato esente da controversie, poiché la dignità dei lavoratori messicani non è stata sempre rispettata.

Inoltre, gli Stati Uniti e il Messico non sempre furono d’accordo, poiché nel 1954 il programma fu temporaneamente annullato. Infine, gli Stati Uniti si resero conto che senza la collaborazione del Messico non era possibile gestire un programma di lavoro sull’immigrazione, mentre il Messico si rese conto che era impossibile prevenire l’emigrazione dei suoi cittadini.

Un altro aspetto da notare del Programma Bracero è che ha stabilito un’immigrazione regolamentata, controllata in base alle esigenze del lavoro focalizzata principalmente sui lavoratori agricoli.

Gli accordi bilaterali raggiunti tra Stati Uniti e Messico consentirebbero ai lavoratori a giornata messicani di avere un salario minimo dignitoso, nonché condizioni di lavoro altrettanto dignitose in termini di alloggio, cibo, trasporti, sicurezza e igiene.

Come abbiamo spiegato in precedenza, il Programma Bracero e le relazioni tra Messico e Stati Uniti non sono state sempre facili. Quindi, ci sono stati casi di discriminazione in stati come il Texas, dove erano abituati ad assumere immigrati in situazione irregolare come manodopera. Tuttavia, l’efficienza e il corretto funzionamento della macchina burocratica del Programma Bracero ha finito per spingere gli uomini d’affari del Texas ad assumere immigrati in una situazione regolarizzata.

Va notato che, sebbene il Programma Bracero abbia comportato un aumento della spesa pubblica e un maggiore impiego di risorse quando si tratta di fornire benefici, non si è tradotto in un aumento dei prezzi dei prodotti agricoli.

Aspetti controversi del Programma Bracero

Nonostante il Programma Bracero abbia segnato le linee dell’immigrazione regolamentata e del lavoro dignitoso, l’immigrazione illegale è continuata. Ed è che il programma non ha soddisfatto la domanda totale dei lavoratori.

Nell’ambito di questa controversia causata dall’immigrazione irregolare, nel 1952 fu vietato il trasporto e l’accoglienza di coloro che entravano illegalmente negli Stati Uniti. Tuttavia, in seguito sarebbe stato aggiunto un emendamento chiamato "Texas Act" che impediva ai datori di lavoro di essere puniti per questo.

L’arrivo di numerosi lavoratori messicani non ha lasciato indifferenti i lavoratori americani. Così, gli americani hanno protestato contro l’arrivo di lavoratori a giornata messicani disposti a lavorare per salari molto più bassi.

Tra gli altri problemi c’erano le controversie di lavoro durante la negoziazione dei contratti collettivi. La mancanza di consenso tra lavoratori e datori di lavoro ha fatto sì che il Messico si rifiutasse di inviare lavoratori, mentre gli Stati Uniti ricorrevano all’assunzione di lavoratori senza contare sul Messico o alla legalizzazione degli immigrati in situazione irregolare.

I contratti di lavoro firmati nell’ambito del programma Bracero hanno lasciato i lavoratori messicani in una situazione di debolezza nei confronti del datore di lavoro. Il lavoratore si limitava a lavorare in un determinato luogo, era temporaneo e c’era poca supervisione da parte delle autorità messicane e statunitensi. In effetti, molte volte, gli uomini d’affari non hanno rispettato quanto concordato nelle trattative.

Un capitolo importante del Programma Bracero è stato il dispiegamento di un grande apparato burocratico. Seguire i canali legali implicava un sacco di scartoffie e costi per i datori di lavoro, abituati al fatto che, molto tempo fa, i lavoratori arrivavano direttamente alle loro strutture a costo zero. D’altra parte, in Messico, i lavoratori hanno dovuto subire la corruzione nella propria carne, poiché hanno dovuto pagare tangenti alle autorità o eseguire favori.

Al di là della burocrazia, il reclutamento di lavoratori messicani avveniva nelle zone di confine, dove i lavoratori aspettavano in condizioni dure (fame, debolezza fisica) e dovevano sopportare umilianti processi di selezione.

Un’altra misura che fece scalpore fu che il governo messicano, tra il 1943 e il 1949, costrinse i lavoratori a depositare il 10% dei loro risparmi nelle banche statunitensi che, in seguito, sarebbero stati trasferiti alla National Agricultural Credit Bank of Mexico. Sfortunatamente, tutti i loro risparmi non sono mai stati restituiti ai lavoratori messicani.