A Bracero Program (1942-1964) egy sor jogi intézkedésből állt, amelyek 4,5 millió mexikói számára tette lehetővé, hogy mezőgazdasági munkát végezzen az Egyesült Államokban.
Mivel az Egyesült Államok teljes mértékben részt vett a második világháborúban, a mezőgazdasági szektorban munkaerőhiány alakult ki, ezért külföldi munkaerőt kellett behívni. És ez az, hogy az amerikai munkaerő csökkent, mert férfiak milliói kényszerültek harcra Európában és a Csendes-óceánon.
A Bracero Program eredete a kaliforniai Stockton városában található, 1942-ben. Noha Mexikói Mezőgazdasági Munkaprogramként indult, végül a Bracero Program nevet kapta, mivel a mexikói napszámosokat „braceros” néven ismerték. ”.
Így az Egyesült Államok és Mexikó közötti munkaügyi megállapodás megállapította, hogy a mexikói napszámosoknak legalább 30 cent óránkénti fizetést kell kapniuk, valamint meg kell határozni a méltóság feltételeit az élelmezés, a szállás, valamint a higiénia és higiénia tekintetében.
A Bracero Program jellemzői
Bár a munkavállalók felvételét az egyének között némileg szabályozták, a Bracero-programnak köszönhetően Mexikó és az Egyesült Államok kormánya bizonyos mértékig ellenőrizte a munkaerő-felvételt. Ily módon a bevándorlás ismerős és gyakran illegális jelenségből szabályozott, átmeneti helyzetté vált, amely a mezőgazdaság világára összpontosul.
Az Egyesült Államok hajlamos volt minden országgal azonos módon kezelni a bevándorlást. A Mexikóval fennálló szoros kapcsolata miatt azonban a mezőgazdasági munkások iránti kereslet arra késztette, hogy különleges kétoldalú kapcsolatot alakítson ki déli szomszédjával. Mindez lehetővé tenné, hogy a Bracero Program huszonkét évig tartson. Mindazonáltal meg kell jegyezni, hogy a Bracero program nem volt ellentmondásmentes, mivel a mexikói munkások méltóságát nem mindig tartották tiszteletben.
Ezenkívül az Egyesült Államok és Mexikó nem mindig értett egyet, mivel 1954-ben a programot ideiglenesen törölték. Végül az Egyesült Államok felismerte, hogy Mexikó együttműködése nélkül nem lehet bevándorló munkaerő-programot lebonyolítani, míg Mexikó rájött, hogy lehetetlen megakadályozni állampolgárai kivándorlását.
A Bracero Program másik szempontja, hogy szabályozott bevándorlást hozott létre, amelyet elsősorban a mezőgazdasági dolgozókra összpontosító munkaerő szükségletei szerint szabályoztak.
Az Egyesült Államok és Mexikó között létrejött kétoldalú megállapodások lehetővé tennék, hogy a mexikói napszámosok tisztességes minimálbérben részesüljenek, valamint ugyanolyan tisztességes munkakörülményeket biztosítsanak a szállás, az élelem, a szállítás, valamint a biztonság és higiénia tekintetében.
Amint azt korábban kifejtettük, a Bracero-program és a Mexikó és az Egyesült Államok közötti kapcsolatok nem mindig voltak könnyűek. Így előfordultak diszkriminációs esetek olyan államokban, mint például Texas, ahol megszokták, hogy szabálytalan helyzetben lévő bevándorlókat alkalmazzanak munkaerőként. A Bracero Program bürokratikus gépezetének hatékonysága és megfelelő működése azonban végül arra késztette a texasi üzletembereket, hogy bevándorlókat vegyenek fel rendszeresített helyzetben.
Meg kell jegyezni, hogy bár a Bracero-program az állami kiadások növekedését és a források nagyobb mértékű felhasználását jelentette a juttatások nyújtása terén, ez nem eredményezte a mezőgazdasági termékek árának emelkedését.
A Bracero Program ellentmondásos vonatkozásai
Annak ellenére, hogy a Bracero Program a szabályozott bevándorlás és a tisztességes munka határvonalát jelölte ki, az illegális bevándorlás folytatódott. És az, hogy a program nem elégítette ki a teljes munkavállalói igényt.
Az illegális bevándorlás okozta vita összefüggésében 1952-ben megtiltották az Egyesült Államokba illegálisan belépők szállítását és menedéket. Később azonban egy "Texasi törvény" elnevezésű módosítást egészítenek ki, amely megakadályozza a munkaadók megbüntetését ezért.
Számos mexikói munkás érkezése nem hagyta közömbösen az amerikai munkásokat. Így az amerikaiak tiltakoztak a mexikói napszámosok érkezése ellen, akik hajlandóak voltak jóval alacsonyabb fizetésért dolgozni.
Többek között a kollektív szerződések tárgyalása során felmerült munkaügyi viták is voltak. A munkavállalók és a munkaadók közötti konszenzus hiánya miatt Mexikó megtagadta a munkavállalók küldését, míg az Egyesült Államok munkások felvételéhez folyamodott anélkül, hogy számolt volna Mexikóval, vagy legalizálja a szabálytalan helyzetben lévő bevándorlókat.
A Bracero program keretében aláírt munkaszerződések miatt a mexikói munkavállalók gyenge helyzetbe kerültek a munkáltatóval szemben. A munkás csak egy bizonyos helyen dolgozott, ez ideiglenes volt, és a mexikói és az amerikai hatóságok kevés felügyeletet gyakoroltak. Sőt, az üzletemberek sokszor nem tartották be a tárgyalásokon megbeszélteket.
A Bracero Program fontos fejezete egy nagy bürokratikus apparátus kiépítése volt. A törvényes csatornák követése rengeteg papírmunkát és költséget jelentett a munkaadóknak, megszokták, hogy régen a dolgozók közvetlenül, költség nélkül érkeztek a létesítményeikbe. Másrészt Mexikóban a munkásoknak saját testükben kellett elszenvedniük a korrupciót, mivel kenőpénzt kellett fizetniük a hatóságoknak, vagy szívességet kellett teljesíteniük.
A bürokrácián túl a mexikói munkások toborzása határ menti területeken zajlott, ahol a munkások zord körülmények között (éhség, testi gyengeség) várakoztak, és megalázó kiválasztási folyamatokat kellett elviselniük.
Egy másik nagy feltűnést keltő intézkedés az volt, hogy a mexikói kormány 1943 és 1949 között arra kényszerítette a munkavállalókat, hogy megtakarításaik 10%-át amerikai bankokban helyezzék el, amelyeket később a Mexikói Nemzeti Mezőgazdasági Hitelbankba utaltak át. Sajnos az összes megtakarításukat soha nem adták vissza a mexikói munkásoknak.