Javni rad, također poznat kao javna infrastruktura, je skup zgrada, infrastrukture i opreme koje promovira i gradi Vlada na nekom području. Za razliku od privatnih radova, javni radovi se financiraju javnim sredstvima države.
Javni radovi u osnovi se sastoje od niza zgrada, namještaja, opreme i infrastrukture koji, za zajedničku upotrebu od strane građana, grade i promiču vlast na nekom teritoriju. Ova vrsta radova financira se javnim sredstvima, kao i mogućim privatnim donatorima, za javnu i opću uporabu.
Vrt, bolnica (javna), cesta, javna rasvjeta teritorija, škola ili institut (javni), jasni su primjeri javnih radova.
Različite vrste ugovaranja
Javni rad financira i promovira vlada nekog teritorija. Međutim, na raznim područjima vlade nemaju građevinske tvrtke za obavljanje takvih poslova. Za to je potrebna privatna tvrtka za izvođenje radova, a za izvođenje radova je angažirana vlada.
Postoje dvije metode ugovaranja javnih radova:
Izravno iznajmljivanje
Vlada je zadužena da na temelju vlastitih kriterija odabere tvrtku koja će poduzeti projekt, kao i da joj osigura proračun za njegovu izgradnju.
Javni natječaj
Ono što je poznato kao javni natječaj. To je sustav kroz koji vlada koja želi poduzeti projekt sastavlja javni prijedlog na koji različite privatne tvrtke mogu izabrati da ga izvrše. Dakle, različite tvrtke daju prijedlog Vladi da ta tvrtka bude zadužena za poduzimanje projekta, kao i troškove koje bi taj proces nosio.
Za izvođenje projekta bit će zadužen onaj prijedlog koji kvalitetno i vremenski i proračunski najbolje odgovara potrebama radova, koji će rezultirati pobjednikom natječaja.
S obzirom na korupciju i kontroverze koje je izazvalo izravno ugovaranje, u velikom dijelu razvijenih gospodarstava, izravno ugovaranje zamijenjeno je javnim nadmetanjem. Stoga odluka uživa veću transparentnost u pitanjima javnog upravljanja. Na taj način je zajamčena neutralnost u odlučivanju. Izbjegavajući, pak, sklonost nizu tvrtki, što je u nekim zemljama zabranjeno.
Glavni projekti javnih radova
Od izgradnje vrta do glavne gradske prometnice, javni radovi se mogu stalno promatrati.
Među glavnim projektima javnih radova koje provodi vlada možemo pronaći sljedeće:
- Prometni radovi: željezničke mreže, željezničke stanice, ceste, autoceste, autoceste, ceste, luke, kanali, tjesnaci, zračne luke.
- Urbana infrastruktura: vrtovi, ulice, mostovi, javna rasvjeta.
- Hidraulički radovi: pročistači, kanalizacija, cijevi, jarci, brane, močvare.
- Infrastruktura javnih zgrada: bolnice, domovi kulture, muzeji, škole, instituti, sveučilišta, ministarstva, uredi za sigurnosne snage poput policije ili vatrogasaca.