Eurosustav je organizacija koju čine Europska središnja banka (ECB) i nacionalne središnje banke država članica Europske unije koje su prihvatile euro kao zajedničku valutu.
Zapravo, Eurosustav djeluje kao “virtualni” entitet budući da nema pravnu osobnost, a njegova su tijela upravljanja tijela Europske središnje banke.
U načelu, ESCB teži postati monetarna vlast EU-a. Međutim, kada je u pitanju zajednička monetarna politika, ona može utjecati samo na one zemlje koje su ušle u euro. Iz tog razloga stvoren je prijelazni termin Eurosustava dok sve zemlje EU ne odluče zamijeniti svoju nacionalnu valutu za euro.
Što se tiče Europske središnje banke, ona je odgovorna za monetarnu politiku EU i ima svoju pravnu osobnost. Što se tiče nacionalnih središnjih banaka, one također imaju svoju pravnu osobnost i obavljaju neovisne funkcije uz ispunjavanje ciljeva Eurosustava.
Potrebno je razjasniti razliku između Europskog sustava središnjih banaka (ESCB) i Eurosustava. Obje uključuju Europsku središnju banku, ali, s jedne strane, ESCB uključuje i nacionalne središnje banke koje su usvojile euro kao zajedničku valutu i one koje nisu. Dok Eurosustav uključuje samo središnje banke država članica koje su prihvatile euro kao zajedničku valutu. U tom smislu, Eurosustav bi bio podskupina Europskog sustava središnjih banaka.
Funkcije Eurosustava
U Ugovoru o Europskoj uniji (TEU) raspravlja se o ciljevima ESCB-a. Glavna funkcija je održavanje stabilnosti cijena u eurozoni. Odnosno, kontrolirati inflaciju čime se štiti vrijednost eura. Osim toga, uspostavljene su funkcije za podršku općim politikama Unije.
U praksi, Eurosustav je taj koji obavlja sve te funkcije. TEU se odnosi na ESCB budući da se u početku očekivalo da će sve zemlje uvesti euro valutu. Međutim, ova situacija se još nije dogodila, a funkcije koje Eurosustav trenutno obavlja su sljedeće:
- Definiranje i provođenje jedinstvene monetarne politike.
- Obavljanje deviznog poslovanja u skladu s utvrđenom deviznom politikom.
- Upravljanje službenim rezervama u stranoj valuti zemalja eurozone.
- Izdavanje novčanica eurozone.
- Doprinos pravilnom funkcioniranju platnog sustava.
Zapravo, Europska središnja banka ima zadatak jamčiti ispunjenje svih ovih funkcija koje su u početku pripisane ESCB-u. Uloženi su napori da se aktivnosti ustupe vanjskim poduzećima kako bi se uspostavile sinergije i izbjeglo dupliciranje zadataka. Nadalje, odgovarajuća koordinacija između nacionalnih središnjih banaka i Europske središnje banke pogoduje postizanju ciljeva.
Sastav Eurosustava
Sastav Eurosustava je sljedeći:
- Europska središnja banka.
- 19 nacionalnih banaka koje su ugradile euro kao jedinstvenu valutu sljedećih zemalja:
- Njemačka, Austrija, Belgija, Cipar, Slovačka, Slovenija, Španjolska (Bank of Spain), Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska i Portugal.
Struktura Eurosustava
Eurosustav nema svoja tijela upravljanja, ali njime upravljaju upravljačka tijela Europske središnje banke:
- Vladino vijeće
- Izvršni odbor
- Opći savjet