Εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ)

Αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό μέσο που επιτρέπει τον προσδιορισμό της σκοπιμότητας ενός έργου και, βάσει αυτού, την έγκριση των θεσμικών αρχών για την παραγωγή του. Γι’ αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως μέθοδος ρύθμισης εργασιών ή δραστηριοτήτων, με επίκεντρο την αποφυγή ή τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.

Τα έργα μπορεί να είναι διαφορετικής φύσης όπως γεωργικά, μεταποιητικά, μεταλλευτικά, δασικά, τουριστικά κ.λπ. Και μπορεί να έχουν μικρές διαστάσεις όπως η κατασκευή ενός μικροξενοδοχείου έως την κατασκευή ενός υδροηλεκτρικού σταθμού.

Δεδομένου ότι η διαδικασία εντοπισμού πιθανών επιπτώσεων έχει κοινωνικές, οικονομικές, πολιτιστικές επιπτώσεις και θέτει σε κίνδυνο το μέλλον των οικοσυστημάτων, τα άτομα που συμμετέχουν στην εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορεί να είναι: ο ιδιοκτήτης του έργου που θα κατασκευαστεί, η κοινότητα, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι σύμβουλοι , ερευνητές, μηχανικοί, βιολόγοι, αρχιτέκτονες, επενδυτές, αρχές, μεταξύ άλλων.

Σημασία της Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

Στη νομοθεσία περισσότερων από 100 χωρών, η εφαρμογή της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων υπάρχει, ιδιαίτερα όταν το προς εκτέλεση έργο χρηματοδοτείται με πόρους από την Παγκόσμια Τράπεζα ή τη Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης, για να αναφέρουμε μερικές.

Εξ ου και η σημασία αυτής της αξιολόγησης σε περιβαλλοντικά θέματα. Και είναι ότι δεδομένης της στενής σχέσης που υπάρχει μεταξύ των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και του φυσικού περιβάλλοντος, είναι απαραίτητο να επιδιώξουμε να προβλέψουμε τις επιπτώσεις στο παρόν και στο μέλλον.

Οφέλη από την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Ανάμεσα στα πιο σημαντικά οφέλη είναι:

• Ένταξη διαφορετικών τομέων πληθυσμού και φυσικών περιβαλλόντων.
• Πραγματοποιήστε μετρήσιμες και ανιχνεύσιμες προβλέψεις που μπορούν να παρέχονται στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων.
• Γνωρίστε τις ενέργειες που μετριάζουν τους κινδύνους.
• Γνωρίστε τα αποτελέσματα εκ των προτέρων για να τα προβλέψετε ή να αποφύγετε την ανάληψη υψηλών κινδύνων.
• Αποτρέψτε τον κακό προγραμματισμό από το να προκαλέσει εγκατάλειψη του έργου και πιθανή απώλεια επένδυσης.
• Να γνωρίζετε εκ των προτέρων τους νόμους που πρέπει να τηρείτε σε περιβαλλοντικά θέματα. Κάτι που θα μειώσει το κόστος για τους επενδυτές και τους ιδιοκτήτες, καθώς και το περιβαλλοντικό κόστος.
• Αποφύγετε το κόστος της θεραπείας με αντάλλαγμα την πρόληψη.

Διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΠΕΙΑ)

Ο τρόπος διεξαγωγής του εξαρτάται από τη νομοθεσία κάθε χώρας και γενικά η διαδικασία είναι τεχνική. Επιπλέον, το Διεθνές Ινστιτούτο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (IISD) έχει σχεδιάσει ένα εγχειρίδιο με στόχο την παροχή εκπαίδευσης σε βασικές ικανότητες, στο πλαίσιο της αντίστοιχης νομοθεσίας.

Υπό αυτή την έννοια, τα βήματα που πρέπει να ακολουθηθούν για μια εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων καθορίζονται γενικά:

1. Διαδικασία ελέγχου: Μέσω ποιων μεθοδολογιών χρησιμοποιούνται, προκειμένου να γνωρίζουμε εάν οι επιπτώσεις που μπορεί να έχει ένα έργο στο περιβάλλον και την ευημερία είναι αρκετά σοβαρές ώστε να δικαιολογούν μια πλήρη εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
2. Διαδικασία Επιλογής: Κατά την οποία καθορίζονται οι σκοποί, οι στόχοι και οι αρχές που θα καθοριστούν για την περιοχή του έργου, καθώς και οι παράμετροι.
3. Αξιολόγηση επιπτώσεων και μετριασμός: Εδώ αξιολογούνται οι επιπτώσεις του σχεδιαζόμενου έργου και οι διαθέσιμες επιλογές για το περιβάλλον, την κοινωνία, την οικονομία και τα μέσα επιβίωσης. καθώς και τον τρόπο που προτείνεται για τη μείωση των βλαβερών επιπτώσεων, παρέχοντας εναλλακτικές λύσεις.
4. Διαχείριση επιπτώσεων: Προτείνονται μέθοδοι παρακολούθησης και αντιμετώπισης του τρόπου με τον οποίο θα αντιμετωπιζόταν μια έκτακτη ανάγκη ενόψει των κινδύνων.
5. Αναφορά: Σε αυτό το βήμα προετοιμάζεται το έγγραφο με τις λεπτομέρειες των προηγούμενων βημάτων.
6. Επισκόπηση της έκθεσης και χορήγηση άδειας: Εδώ επιβεβαιώνεται η ακρίβεια και η επικαιρότητα των πληροφοριών, καθώς και η μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε. Σε περίπτωση που όλα είναι σύμφωνα με όσα ορίζει η αρχή, θα δίνεται η ανάλογη άδεια για την υλοποίηση του έργου.

Ωστόσο, ανάλογα με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, η αρχή μπορεί να επιλέξει:

1. Εξουσιοδοτήστε την εκτέλεση του έργου ή της δραστηριότητας όπως ζητήθηκε.
2. Εξουσιοδοτήστε, αλλά υπό όρους, το έργο. Δηλαδή, εφόσον γίνονται ορισμένες τροποποιήσεις, αποτρέποντας ή μετριάζοντας τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
3. Αρνηθείτε την εξουσιοδότηση και η τελευταία παρέχεται γενικά, εάν:
   1. Αντιβαίνει σε κάθε νόμο, κανόνα ή κανονισμό.
   2. Όταν θέτει σε κίνδυνο ένα ή περισσότερα είδη που έχουν κηρυχθεί ως απειλούμενα ή κινδυνεύουν με εξαφάνιση.
   3. Εντοπίζονται ψευδείς πληροφορίες.