Posouzení vlivů na životní prostředí je zdokumentované posouzení vlivů, které mají na životní prostředí, před zahájením projektu nebo výstavby.
Představuje důležitý nástroj, který umožňuje určit proveditelnost projektu a na základě toho souhlas institucionálních orgánů s jeho tvorbou. Proto jej lze považovat za způsob regulace prací nebo činností, zaměřený na zamezení nebo omezení negativních vlivů na životní prostředí.
Projekty mohou být různého charakteru, jako je zemědělství, výroba, těžba, lesnictví, cestovní ruch atd. A mohou mít malé rozměry jako je výstavba mikrohotelu až po stavbu vodní elektrárny.
Vzhledem k tomu, že proces identifikace možných dopadů má sociální, ekonomické, kulturní dopady a ohrožuje budoucnost ekosystémů, mohou být jednotlivci zapojení do posuzování vlivů na životní prostředí: vlastník stavby, která má být postavena, komunita, organizace občanské společnosti, konzultanti , výzkumníci, inženýři, biologové, architekti, investoři, úřady a další.
Význam posouzení vlivů na životní prostředí
V legislativě více než 100 zemí existuje aplikace hodnocení vlivů na životní prostředí, zejména pokud je projekt, který má být proveden, financován ze zdrojů Světové banky nebo Meziamerické rozvojové banky, abychom jmenovali alespoň některé.
Z toho plyne důležitost tohoto hodnocení v záležitostech životního prostředí. A je to tak, že vzhledem k úzkému vztahu, který existuje mezi lidskými aktivitami a přírodním prostředím, je nezbytné snažit se předvídat účinky v současnosti i v budoucnosti.
Přínosy posuzování vlivů na životní prostředí
Mezi nejvýznamnější výhody patří:
- Zahrnutí různých skupin obyvatelstva a přírodního prostředí.
- Provádějte kvantifikovatelné a dohledatelné prognózy, které lze poskytnout osobám s rozhodovací pravomocí.
- Znát opatření, která zmírňují rizika.
- Znát účinky předem, abyste je mohli předvídat nebo se vyhnout vysokému riziku.
- Zabraňte tomu, aby špatné plánování způsobilo opuštění projektu a možnou ztrátu investic.
- Znát předem zákony, které je třeba dodržovat v záležitostech životního prostředí. Což sníží náklady investorů a vlastníků i náklady na životní prostředí.
- Vyhněte se nákladům na nápravu výměnou za prevenci.
Postup posuzování vlivů na životní prostředí (PEIA)
Způsob jeho provedení závisí na legislativě každé země a obecně je postup technický. Mezinárodní institut pro udržitelný rozvoj (IISD) navíc vypracoval příručku s cílem poskytovat školení klíčových kapacit v rámci příslušné legislativy.
V tomto smyslu jsou obecně stanoveny kroky, které je třeba dodržet pro posouzení vlivu na životní prostředí:
- Proces screeningu: Prostřednictvím kterých se používají metodiky, aby se zjistilo, zda účinky, které může mít projekt na životní prostředí a blahobyt, jsou dostatečně závažné, aby zaručovaly úplné posouzení vlivů na životní prostředí.
- Výběrové řízení: Ve kterém jsou stanoveny účely, cíle a principy, které mají být definovány pro oblast projektu, a také parametry.
- Hodnocení a zmírnění dopadů: Zde se hodnotí účinky plánovaného projektu a dostupné možnosti pro životní prostředí, společnost, ekonomiku a prostředky pro přežití; stejně jako způsob, který je navržen pro snížení škodlivých účinků, poskytnutím alternativ.
- Řízení dopadů: Jsou navrženy metody pro monitorování a řešení způsobu, jakým by se čelilo mimořádné události tváří v tvář rizikům.
- Zpráva: V tomto kroku je dokument připraven s podrobnostmi o předchozích krocích.
- Přezkoumání zprávy a udělení licence: Zde se potvrzuje pravdivost a aktuálnost informací i použitá metodika. V případě, že je vše v souladu s tím, co stanoví úřad, bude uděleno odpovídající povolení k realizaci projektu.
V závislosti na výsledku posouzení se však orgán může rozhodnout:
- Povolte provedení projektu nebo činnosti, jak je požadováno.
- Autorizovat projekt, ale podmínečně. Tedy pokud jsou provedeny určité úpravy, které zabraňují nebo zmírňují negativní dopady na životní prostředí.
- Odepřít autorizaci a posledně jmenované je obecně uděleno, pokud:
- Je to v rozporu s jakýmkoli zákonem, pravidlem nebo nařízením.
- Když ohrožuje jeden nebo více druhů, které byly prohlášeny za ohrožené nebo jim hrozí vyhynutí.
- Jsou zjištěny nepravdivé informace.