Ekonomski sporazum

Ekonomski sporazum u Španiji je pravni instrument, bilateralni sporazum, stvoren kako bi se regulisali ekonomski odnosi između Vlade Španije (posebno državne javne uprave) i Vlade Baskije (Javna uprava Baskije , Autonomne zajednice Španije), u vezi sa finansijama i porezima.

Ekonomski sporazum

Ukratko, radi se o bilateralnom sporazumu između Španije i bivših teritorija Kraljevine Navare, koji reguliše poreske i finansijske odnose između njih. To je zasnovano na Ustavu, koji utvrđuje poštovanje istorijskih prava navedenih teritorija. Ovo omogućava da, nakon što su priznate od strane države, ove teritorije mogu imati sopstveni poreski sistem.

Prije svega, moramo znati da su u prošlosti Kraljevina Navara, koju su činile Navara i Baskija, bile nezavisne teritorije Kraljevine Španije. Međutim, nakon različitih događaja kao što je Prvi karlistički rat, uključivanje velikog dijela Kraljevine Navarre 1841. i uključivanje cijelog Kraljevstva (koje je de facto ukinuto kao neovisno kraljevstvo 1876. nakon Trećeg karlističkog rata ), Kraljevina Španija postiže sporazum o poštovanju određenih istorijskih prava. Ovo, posebno, u vezi sa upravljanjem njenim resursima i kontrolom njene ekonomije.

Međutim, s obzirom na to da su obje teritorije inkorporirane u Kraljevinu Španiju, historijski zakon se poštovao, ali je morao biti stvoren sistem po kojem bi nove teritorije, kao i njihovi građani, mogli polagati račune državi, na isti način kako bi država mogla ispuniti svoje obaveze prema građanima (ispuniti društveni ugovor).

Za to je stvoren Ekonomski sporazum. Riječ je o zakonskom instrumentu koji je stupio na snagu 1878. godine, a kojim se nekadašnjim teritorijama koje su pripadale Kraljevini Navari omogućava da zadrže ovlasti u pogledu naplate poreza, kao i svega što se odnosi na oporezivanje.

Istorija ekonomskog sporazuma

Ukratko, moramo znati da je prvi Ekonomski sporazum potpisan 1878. godine. On traje 8 godina, ali se godinama obnavlja. Na taj način su postignuti novi sporazumi koji su proširili ovo priznanje 1887., 1894., 1906. i 1925. godine.

Tokom Frankove diktature, 1937. godine, okončan je Ekonomski sporazum Vizcaye i Guipúzcoe; ovo je nešto najčudnije u istoriji Ekonomskog sporazuma. Na taj način je Koncert potpisan isključivo sa Álavom 1952. godine.

U tranziciji, 1976. godine, promjene koje je uvela Frankova diktatura su potisnute, vraćajući se u istu situaciju kao početnu tačku. Riječ je o sporazumu koji zamjenjuje onaj iz 1978. godine, koji je kulminirao ovu priču 2002. godine, potpisivanjem novog Ekonomskog sporazuma sa neograničenim rokom važenja.

Karakteristike Ekonomskog sporazuma

Među karakteristikama Ekonomskog sporazuma moramo istaći sljedeće:

  • To je pacificirani sistem: ovo je jedna od njegovih bitnih karakteristika. Drugim riječima, radi se o bilateralnom sporazumu između obje teritorije. U ovom slučaju, u finansijskim i, posebno, poreskim pitanjima.
  • Vlastiti poreski regulatorni organ: To jest, priznato je pravo da konfigurišete sopstveni poreski sistem. Na taj način, između ostalog, utvrđuju se vrste tereta.
  • Autonomija poreskog upravljanja: Drugim riječima, oni imaju mogućnost prikupljanja i upravljanja porezima na teritorijama obuhvaćenim Ekonomskim sporazumom. To nije, kao u drugim autonomijama, zadatak.
  • Jednostrani rizik: Rizike koji proizilaze iz lošeg finansijskog upravljanja u potpunosti preuzimaju navedene teritorije. Drugim riječima, država, kao što ne učestvuje u upravljanju ekonomijom, ne preuzima rizike takvog upravljanja.

Koja je baskijska kvota? A navarska kvota?

Konačno, baskijska kvota, ili navarska kvota, još jedan bitan aspekt Ekonomskog sporazuma, je utvrđeni postotak koji autonomne zajednice koje su vođene Ekonomskim sporazumom moraju platiti za usluge koje pruža država.

Drugim riječima, ova kvota je godišnji doprinos ovih teritorija za opšte troškove, koje preuzimaju neprenesena ovlaštenja. Među ovim nadležnostima možemo izdvojiti sljedeće: Odbrana i Kraljevski dom, strano predstavništvo, održavanje zajedničkih institucija kao što su Kongres i Senat, kao i infrastrukture kao što su luke, aerodromi i vozovi.

Na osnovu utvrđene metodologije izračunava se procenat koji pokrajinske autonomije moraju platiti državi.